ARCHIVIO ELETTORALE

Domenica 26 gennaio 840.563 cittadini calabresi si sono recati alle urne (con un’affluenza pari al 44,33% su 1.895.990 elettori) per l’elezione del Presidente della Giunta regionale e dei consiglieri regionali.

Il Consiglio regionale è formato da 30 consiglieri (compreso il candidato alla presidenza giunto secondo) e dal Presidente della Giunta regionale e il candidato alla carica di Presidente della Giunta arrivato secondo (si tratta di una novità rispetto al regime previgente). Riguardo la struttura della votazione, l’elettore dispone di due voti, uno per il candidato Presidente e uno per una lista provinciale. Qualora l’elettore decida di votare solo la lista o, esprimendo una preferenza solo per un candidato della medesima, il voto si trasmette automaticamente al candidato Presidente collegato. Viene mantenuto il voto di preferenza per un singolo consigliere, ma non è ammesso il voto disgiunto. La ripartizione dei seggi è suddivisa in 12 seggi per il collegio di Cosenza, 11 per il collegio di Catanzaro-Crotone-Vibo, 7 per il collegio di Reggio Calabria. In tale ripartizione sono inclusi i candidati alla presidenza. Viene mantenuto il cd. “listino regionale” ridotto a 6 candidati collegati al candidato Presidente che automaticamente entreranno in Consiglio qualora la coalizione nella parte proporzionale non raggiunga il 50% dei seggi. Nel caso in cui il gruppo di liste o i gruppi di liste provinciali collegate a quella regionale abbiano conseguito un numero di seggi pari o superiore a 15, verranno assegnati allo stesso gruppo 3 dei seggi da ripartire secondo il sistema maggioritario. I restanti 3 seggi sono assegnati alle liste non collegate alla lista regionale risultata vincente. Qualora la coalizione vincente non raggiunga i 16 seggi nonostante l’assegnazione del premio di maggioranza, i seggi aggiuntivi vengono attribuiti togliendoli da quelli che sarebbero spettati alle liste di opposizione. I seggi sono assegnati con il sistema proporzionale: in sede provinciale con la formula del quoziente corretto +1 (metodo Hagenbach-Bischoff) e recupero dei seggi residui nel collegio unico regionale (liste provinciali) col metodo del quoziente naturale e più alti resti.

A livello regionale è presente la soglia di sbarramento al 4% sia per le liste che partecipano da sole, sia per quelle in coalizione, mentre per le liste coalizzate è fissata all’8%.

Si sono presentati quattro candidati e, in linea alle previsioni dei sondaggi, la vittoria è andata alla candidata della coalizione di centrodestra Jole Santelli (attualmente parlamentare di Forza Italia, che ha ricoperto l’incarico di vicesindaco di Cosenza e di sottosegretario nei governi Berlusconi e Letta) che subentra al presidente uscente Mario Oliverio del Partito Democratico (diventato per la prima volta consigliere regionale nel 1980, a 27 anni, nelle liste del Partito Comunista Italiano e più volte parlamentare) che in questa tornata elettorale ha rinunciato a ricandidarsi.

La coalizione di centrosinistra (che comprendeva Partito Democratico, la lista civica Io Resto in Calabria e i Democratici Progressisti) ha presentato l’imprenditore Filippo (detto Pippo) Callipo che guida un’azienda storica del settore ittico ed ex Presidente di Confindustria della Calabria che è giunto secondo col 30,14% dei voti. Al terzo posto Francesco Aiello, docente universitario dell’Università della Calabria, candidato del Movimento 5 Stelle e appoggiato anche dalla lista Calabria Civica che ha ottenuto il 7,35%. Infine Carlo Tansi, ricercatore del CNR ed ex presidente della Protezione Civile della regione Calabria, sostenuto da tre liste civiche che ha ottenuto il 7,22%.

Il Partito Democratico, dopo le ultime sconfitte alle elezioni politiche del 2018 ed europee del 2019, è tornato ad essere il primo partito della Regione pur perdendo 66.690 voti e 8,48 punti percentuali rispetto alle precedenti regionali del 2014. Tuttavia, rispetto alle ultime consultazioni elettorali (le europee) ha subìto un ulteriore flessione (-14.887 voti e -3,06 punti percentuali).

Forza Italia, dopo le politiche e la batosta alle europee, torna ad essere il secondo partito mantenendo sostanzialmente invariato il rendimento rispetto alle europee (-1,068 voti e -0,98 punti). La Lista Santelli, in quanto lista civica, non l’ho inclusa nel conteggio assieme a Forza Italia anche se la candidata alla presidenza è espressione di tale partito. La Lega, che non era presente alle regionali del 2014, rispetto alle europee del 2019 diventa il terzo partito perdendo una posizione. La flessione subita rispetto alle ultime elezioni europee è rilevante (-69.515 voti e -10,36 punti percentuali). Continua la crescita di Fratelli d’Italia che è il quarto partito della Regione che guadagna voti sia rispetto alle regionali del 2014 (+65.154 voti e 8,38 punti percentuali), sia rispetto alle recenti europee anche si in misura assai più limitata (+9.672 voti e 0,59 punti). È da segnalare la clamorosa disfatta del Movimento 5 Stelle che fino alle ultime europee del 2019 (dopo il brillante risultato delle politiche del 2018) era il primo partito. Adesso è collocato al nono posto collocandosi sostanzialmente alle posizioni delle regionali del 2014 (+10,439 voti e +1,36 punti) mentre rispetto alle europee del 2019 (-145.911 voti e -20,42 punti)

La partecipazione elettorale si è attestata al 44,33% rimanendo sostanzialmente invariata rispetto alle regionali del 2014 e alle recenti europee.

Sia in termini di voto al presidente sia in quelli di voto alle liste e alle coalizioni, il centrodestra ha superato nettamente il centrosinistra. Jole Santelli ha ottenuto 204.551 voti in più (pari a 25,15 punti percentuali) di Pippo Callipo, mentre la sua coalizione ha superato quella della maggioranza uscente per 217.220 voti (pari a 27,89 punti percentuali).

Tab. 3 – Calabria. Differenze voti candidati e voti alla coalizione

Come si evince dalla tabella 3, tutti i candidati presidente hanno ottenuto più voti delle liste o delle coalizioni a supporto. Filippo Callipo è stato il candidato Presidente, in valore assoluto, che ha ottenuto più voti personali rispetto alla propria coalizione di riferimento (17.556 voti, pari a una differenza del 7,16%).

Tab. 4 – Calabria. Differenze voti coalizioni regionali 2020/2014

Come si evince dalla tabella 4, rispetto alle precedenti elezioni del 2014, la coalizione uscente di centrosinistra ha perso 245.075 voti pari a ben 31,27 punti percentuali. Al contrario, la coalizione di centrodestra in termini di voti ne guadagna 261.417, pari a 31,7 punti percentuali.

In definitiva, da queste elezioni si evincono questi aspetti rilevanti:

-          una sostanziale conferma della partecipazione elettorale sia in confronto alle europee del 2019, sia in confronto alle regionali del 2014;

-          una buona affermazione netta di Fratelli d’Italia soprattutto rispetto alle regionali del 2014,

-          una disfatta del Movimento 5 Stelle rispetto alle recenti elezioni europee del maggio 2019.

Fino ad almeno venti anni fa i risultati elettorali, nella maggior parte dei casi, potevano essere acquisiti solo su richiesta alle autorità competenti tramite fax, ovvero attendendo le pubblicazioni in forma cartacea. Negli ultimi anni, l’enorme diffusione di Internet ha reso possibile reperire con maggiore rapidità e facilità i dati elettorali. In molti Stati democratici, oltre ai siti web dei rispettivi ministeri dell'Interno e dei Parlamenti, esistono quelli delle Commissioni elettorali indipendenti in cui troviamo i risultati delle elezioni in tempo reale. Ciò rende meno arduo creare un vasto archivio elettorale in continuo aggiornamento.

Obbiettivo: creare un patrimonio archivistico politico-elettorale completo, innovativo e di facile reperibilità e fruibilità utile a partiti, movimenti e associazioni politiche, singoli politici, docenti, ricercatori, studenti, giornalisti e anche per gli utenti che, pur non essendo specializzati in questioni tecnico-politiche, sono interessati alla politica.  Questo archivio elettorale, si prefigge anche l’importante obiettivo di agevolare l’utenza nella ricerca dei risultati elettorali. Infatti, sovente, molti siti in cui si reperiscono le elezioni, cambiano indirizzo o, comunque, non risulta agevole la loro lettura.

Oggetto: saranno trattate le elezioni per il Parlamento europeo, le legislative a livello nazionale, le regionali (di alcuni Stati federali europei) complete, nella quasi totalità dei casi, di voti e seggi in valore assoluto, oltre che in %. Inoltre per ogni elezione saranno presenti i seguenti indici: Neff_e (numero effettivo di partiti elettorali) che ci indica la frammentazione partitica elettorale (a livello di voti); Neff_p (numero effettivo di partiti parlamentari) che ci indica la frammentazione partitica parlamentare (a livello di seggi). Sia Neff_e, sia Neff_p tengono in considerazione la forza dei vari partiti rispettivamente a livello di voti e seggi. Lsq (indice dei minimi quadrati di Gallagher), ci indica il livello di proporzionalità del sistema partitico a livello aggregato. Inoltre, verrà ricavato il livello di proporzionalità per ogni singola lista mediante la differenza tra seggi e voti (S-V) e il rapporto tra seggi e voti (S/V). Inoltre, il database comprenderà le elezioni presidenziali che prevedono l'elezione popolare diretta del Presidente.

Per l’Italia, è stato predisposto un database completo di tutte le elezioni europee, politiche e regionali. Riguardo alle elezioni comunali, sto proseguendo nell’archiviazione di tutti i comuni italiani con popolazione > 15.000 ab. (compresi quelli delle Regioni a Statuto Speciale in cui è presente il voto disgiunto) a partire dal 1993 (anno dell’introduzione dell’elezione diretta del Sindaco). Il progetto, con riferimento alle comunali, avrà l’obiettivo di estendere il database a partire dal 1948 fino alla riforma del 1993. Attualmente dispongo di un database di circa 5.200 elezioni comunali.

Illustro, in sintesi per le elezioni locali italiane, come ho strutturato ogni elezione archiviata. Inserisco:

1)       tutte le liste senza fare aggregazioni,

2)       i voti e i seggi in valore assoluto e in %,

3)       la differenza tra voti e seggi per ogni lista,

4)       i candidati a Sindaco o a Presidente e le liste da cui sono sostenuti,

5)       il numero degli elettori, i votanti, i voti validi e le schede non valide,

6)       il livello di personalizzazione del voto riguardo alle elezioni regionali (post 1995) e comunali (post 1993) per verificare il rendimento dei Sindaci/Presidenti attraverso il confronto con le liste da cui sono sostenuti.

Metodologia: verranno considerati i paesi con regimi democratici (suffragio universale maschile e femminile e presenza di una qualche forma di pluralismo politico) o che hanno avuto regimi democratici, anche per un periodo limitato (limite medio minimo accettato Freedom House= 5). Inoltre, nel ricavare Neff_e, Neff_p e Lsq, escludo dal calcolo gli altri partiti (others) e i candidati indipendenti. Dall’archiviazione ho escluso Palau, Tuvalu, Nauru, le Isole Marshall e gli Stati Federati di Micronesia in quanto non esistono formalmente i partiti politici.

Dopo questi aspetti introduttivi, ho inserito i paesi esaminati per aree geografiche. A tal proposito, mi sono riferito alla classificazione proposta dall’Organizzazione Internazionale dei Parlamenti degli Stati sovrani (Interparliamentary Union in, http://www.ipu.org/english/whatipu.htm). In essa i paesi sono classificati in base alle seguenti aree geografiche:

1)     Europa: Albania, Andorra, Armenia, Austria, Belgio, Bosnia Erzegovina, Bulgaria, Cipro, Croazia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Germania, Gran Bretagna, Grecia, Irlanda, Islanda, Italia, Lettonia, Liechtenstein, Lituania, Lussemburgo, Macedonia, Malta, Moldavia, Monaco, Montenegro, Norvegia, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Rep. Ceca, Romania, Russia, Serbia, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia, Svizzera, Turchia, Ucraina e Ungheria;

2)     Medio Oriente: Israele, Kuwait, Libano e Yemen;

3)     Asia Orientale: Giappone, Mongolia e Corea del Sud;

4)     Asia Centrale: Kyrgyzstan;

5)     Asia Meridionale: Bangladesh, Bhutan, India, Maldive, Nepal, Pakistan e Sri Lanka;

6)     Asia Sudorientale: Indonesia, Malaysia, Filippine, Singapore e Thailandia;

7)     America del Nord: Canada, Stati Uniti e Messico;

8)     America Centrale caraibica: Antigua e Barbuda, Bahamas, Barbados, Domenica, Giamaica, Grenada, Haiti, S. Kitts e Nevis, S. Lucia, S. Vincent e Grenadines, Trinidad e Tobago e Repubblica Dominicana;

9)     America Centrale continentale: Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua e Panama;

10)   America del Sud: Argentina, Bolivia, Brasile, Cile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perù, Suriname, Uruguay e Venezuela;

11)   Africa Settentrionale: Algeria, Tunisia, Egitto e Marocco;

12)   Africa Centrale: Burundi, Gabon, Repubblica Centrafricana, Repubblica del Congo e Sao Tomè e Principe;

13)   Africa Orientale: Gibuti, Etiopia, Kenya, Sudan e Tanzania;

14)   Africa Occidentale: Benin, Burkina Faso, Capo Verde, Ghana, Gambia, Gionea, Guinea Bissau, Liberia, Mali, Mauritania, Niger, Nigeria, Senegal, Sierra Leone e Togo;

15)   Africa Meridionale: Botswana, Comore, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mozambico, Namibia, Repubblica di Maurizio, Repubblica Sudafricana, Seychelles e Zambia;

16)   Oceania: Australia, Figi, Isole Salomone, Kiribati, Nuova Zelanda, Papua Nuova Guinea, Samoa, Timor Est, Tonga e Vanuatu.

Roberto Brocchini